La reforma de la ‘ley mordaza’ augura otro choque entre socios de Gobierno

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La reforma de la ‘ley mordaza’ augura otro choque entre socios de Gobierno
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Desde septiembre del pasado año, la reforma de la contestada ley mordaza –aprobada en el 2015 gracias al rodillo de la última mayoría absoluta del Partido Popular– descansa en el limbo de la Mesa del Congreso de los Diputados. Desde entonces, cada vez que se ha reunido este órgano –controlado por la suma del PSOE y Unidas Podemos– se ha acordado prorrogar el periodo de enmiendas, impidiendo que la nueva ley siga su recorrido parlamentario. Y ya van casi 40 prórrogas. Detrás de este bloqueo está la falta de acuerdo entre los socios de Gobierno en un aspecto fundamental que recoge la ley de Seguridad Ciudadana que se pretende modificar: las devoluciones en caliente de inmigrantes en la frontera.

Desde septiembre del pasado año, la reforma de la contestada ley mordaza –aprobada en el 2015 gracias al rodillo de la última mayoría absoluta del Partido Popular– descansa en el limbo de la Mesa del Congreso de los Diputados. Desde entonces, cada vez que se ha reunido este órgano –controlado por la suma del PSOE y Unidas Podemos– se ha acordado prorrogar el periodo de enmiendas, impidiendo que la nueva ley siga su recorrido parlamentario. Y ya van casi 40 prórrogas. Detrás de este bloqueo está la falta de acuerdo entre los socios de Gobierno en un aspecto fundamental que recoge la ley de Seguridad Ciudadana que se pretende modificar: las devoluciones en caliente de inmigrantes en la frontera.

MOROCCO SPAIN IMMIGRANTS:Moroccan nationals are returned to Moroccan territory from Ceuta, Spanish enclave on the north of Africa, in the border with Fnideq (Morocco), 18 May 2021, as hundreds of migrants wait on the Moroccan side to reach Spanish territory. EFE/ Mohamed Siali

Devoluciones de inmigrantes en la frontera con Ceuta, el pasado mayo durante la crisis migratoria

Mohamed Siali / EFE

Solo era cuestión de apretar el botón verde para que la reforma comenzase a rodar en el Congreso. Y lo pulsó el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, desde el Congreso Federal del PSOE, aunque si bien anunció –como aspecto novedoso– la derogación de la ley mordaza, este punto ya estaba incluido hace dos años en el acuerdo de coalición firmado con Podemos.

El texto sobre el que se trabajará, elaborado por el PNV, lleva más de un año bloqueado en el Congreso

Tras sus palabras, según ha podido saber La Vanguardia, dos ministros llamaron a mediados de semana al portavoz del PNV, Aitor Esteban, para comunicarle que se acabó el bloqueo de su proposición de ley en la Mesa: será el texto que vaya a la Comisión de Interior para su debate y posterior envío al pleno. Los nacionalistas vascos, que han recibido con cierto escepticismo esta promesa tras denunciar la parálisis constante, esperan que mañana martes –cuando se reúne la Mesa– se cumpla la promesa de que su redactado sea la base de la nueva ley.

Su propuesta –que puede ser ampliamente modificada a lo largo del periplo en las cámaras– recoge cambios sustanciales en 44 preceptos de la ley mordaza e incorpora tres disposiciones finales en las que modifica la ley orgánica 9/1983 Reguladora del Derecho de Reunión y la ley orgánica 4/2000 sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social en la que se establece un “procedimiento legal y efectivo” de devoluciones en frontera, “respetando la normativa internacional de derechos humanos”. Este último es el que, según todas las fuentes consultadas, está camino de provocar otro choque de trenes entre los socios de Gobierno.

Desde Podemos se muestran tajantes: “Las devoluciones en caliente se tienen que eliminar de la ley”

Pedro Sánchez, en octubre del 2014 –mientras se tramitaba la reforma del PP–, aseguró que la ley mordaza “atenta contra los derechos civiles” y que no compartía “legalizar las devoluciones en caliente”. Siete años más tarde, durante la crisis migratoria del pasado mes de mayo en la que entraron más de 10.000 inmigrantes por Ceuta, el líder del PSOE afirmó que pondría “todos los medios” para proceder a la “devolución inmediata” de los migrados. ¿Qué ha sucedido entre ambos momentos? La clave está en el fallo del Tribunal Constitucional que avaló estas expulsiones siempre y cuando no se aplicaran a personas vulnerables, como las embarazas. Y de ahí que los socialistas pretendan mantener los “rechazos en frontera”.

Y en este punto van a tener enfrente a Unidas Podemos, desde donde se muestran tajantes. “No puede haber devoluciones en caliente”, afirma a este periódico uno de sus portavoces en el Congreso, Enrique Santiago. Eso sí, se abren a la posibilidad de estudiar el tipo de mecanismo, siempre y cuando el inmigrante detectado en la línea fronteriza tenga derecho a formalizar su solicitud de protección internacional, incluyendo las herramientas legales reconocidas para estos casos.

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