¿Por qué es clave la visita oficial del fiscal de la Corte Penal Internacional a Colombia?

Durante su visita a Colombia, Khan, participará de un acto de reconocimiento de responsabilidad que se llevará a cabo el viernes, en La Guajira, por el asesinato de un indígena Wayúu durante el conflicto armado.

En un comunicado, la JEP indicó que la decisión de la participación del fiscal en este evento fue tomada por él mismo, quien quiso incluirlo en su agenda.

(Le invitamos a leer: Estos son los senadores que denunciaron a Francisco Santos por mensaje sobre la pensional)

Previo a su visita a La Guajira, se espera que este jueves el fiscal Khan se reúna en la JEP con el presidente de la jurisdicción Roberto Vidal y con la vicepresidenta, la magistrada Belkis Florentina Izquierdo, así como con los presidentes de las salas y secciones de la Jurisdicción.

“Esta reunión se enmarca en todo el trabajo que viene realizando la JEP en la implementación del Acuerdo Final de Paz y del modelo de Justicia Transicional Restaurativa que es un ejemplo para la comunidad internacional”, señaló la JEP.

La visita del Fiscal a Colombia en este momento es vista como clave, toda vez que en los últimos meses la JEP ha sido objeto de críticas por parte de exjefes de las antiguas Farc, que han venido impulsando la idea de tener un tribunal o una ley de punto final, en lugar de su actual juez que es la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).

El anterior planteamiento también ha recibido guiños por parte del presidente de la República, Gustavo Petro, quien por ejemplo el 18 de marzo, en respuesta a una decisión de la JEP que ratificó la admisión del exjefe paramilitar Salvatore Mancuso, señaló en la red social X: “Debe existir un solo tribunal de cierre de la verdad”.

La llegada del fiscal Khan a Colombia, en este momento, se da como una forma de acompañamiento que la Corte Penal Internacional le ha venido haciendo a la JEP, a la cual en el pasado ha respaldado como ejemplo de justicia transicional.

De hecho, Roberto Vidal, presidente de la JEP dijo en una reciente entrevista con EL TIEMPO frente a las ideas de una ley de punto final que tanto el Gobierno como  el Congreso tienen que tener en cuenta los marcos legales y constitucionales que establecen que la amnistía tiene un límite. “No se pueden amnistiar crímenes internacionales, crímenes de guerra, genocidio y delitos de lesa humanidad”, sostuvo.

“Estos preceptos se materializaron en el estatuto de la Corte Penal Internacional (CPI), bajo esos principios se creó Justicia y Paz, con el proceso de paz con los paramilitares; y la JEP, con los acuerdos de 2016, y esos compromisos tienen que cumplirse porque son obligaciones del Estado colombiano”, dijo el magistrado Vidal en su momento.

Paola Molano, coordinadora de la Línea de Justicia Transicional de Dejusticia, indicó que para la legitimidad de la JEP a lo largo de los años ha sido clave el apoyo de la CPI, que vuelve a manifestarse con esta visita.

"De un lado, esta visita es una manifestación contundente de que hay una confianza en el rol de la JEP, al tiempo que es un recordatorio a la JEP de que tienen que dar resultados, cada uno tiene que cumplir su rol", indicó. 

Molano añadió que la visita de Khan también es un recordatorio para las ex-Farc, y en general par el país, "de que ellos tienen los ojos encima, frente a esas ideas de un tribunal de cierre u otras alternativas que han planteado las antiguas Farc, esta visita es como decirles ‘yo también estoy aquí si ustedes no rinden cuentas’, es como una alerta a que no se olviden que la CPI está observando lo que pasa".

Sobre el apoyo a la JEP coincidió César Niño, internacionalista y experto en temas del conflicto, quien consideró que la visita de Khan significa un espaldarazo al proceso de justicia que adelanta la JEP, lo que significa un respaldo institucional desde la Gobernanza Internacional del Derecho Penal Internacional.

“Es importante tener en cuenta que la visita del fiscal de la Corte Penal Internacional significa no solamente un respaldo a lo que viene trabajando la JEP, sino que también es una forma de visibilizar institucionalmente -en términos de justicia- las responsabilidades que el Estado ha tenido en el marco del conflicto armado con las desapariciones forzadas, bajas presentadas en combate, etc”, dijo Niño.

Por su parte, Diego Martínez, experto en tema de Justicia Transicional y uno de los que discutió en los diálogos de La Habana los pormenores sobre la creación de la JEP, indicó además la visita de la Fiscalía de la CPI se produce tras el anuncio del cierre del examen preliminar para Colombia y previo a la celebración de una audiencia de reconocimiento de responsabilidades por secuestro, por parte de los firmantes del acuerdo de paz, en Tolima.

El experto manifestó que no hay que perder de vista que la CPI planteó mediante un acuerdo de cooperación el establecimiento de una oficina en Colombia para respaldar los esfuerzos  en la investigación, juzgamiento y sanción de graves crímenes y sus máximos responsables. “Este propósito se acompaña con uno de los pilares del Acuerdo Final de Paz. Es la JEP quien investigará a los partícipes determinantes de la Fuerza Pública, agentes del Estado y terceros, así como a exintegrantes de las Farc”.

Finalmente Kenneth Burbano Villamarín, director del Observatorio Constitucional de la Universidad Libre y experto en temas de justicia transicional, comentó que en las críticas que se han manifestado contra la JEP hay una "mezcla de argumentos jurídicos, políticos y otros de oportunismo para descalificar sus decisiones", y recordó que debe respetarse la autonomía judicial.

"Lo preocupante es que para conseguir sentencias o resoluciones definitivas o lograr nuevos acuerdos de paz se quiera debilitar o esquivar a la JEP. Vale la pena recordar experiencias en nuestro continente sobre leyes de punto final, autoamnistías y las amnistías generales, que fueron anuladas o declaradas inconstitucionales al interior de los Estados, pues perpetuaban la impunidad de graves crímenes contra la humanidad", señaló Burbano. 

Y añadió que desde la Fiscalía de la Corte Penal Internacional siempre ha habido un respaldo al trabajo de la JEP, "creo que esto no cambiará", y agregó que a mediados de 2023 se estableció un plan de trabajo del acuerdo de cooperación para el cierre del examen preliminar entre el estado Colombiano y la Fiscalía de la CPI, "con un marco de cooperación que incluye el intercambio de buenas prácticas, lecciones aprendidas y transferencia de conocimiento".

Jesús Blanquicet y María Isabel Ortiz
Redacción Justicia
En X: @JusticiaET
justicia@eltiempo.com